Черная пятница! Скидка на подписку 40% 8 (800) 505-89-86
Журнал "Финансовый директор"

Демпинг - это законно?

3 ноября 2019
141
Средний балл: 0 из 5
кандидат экономических наук, доцент

Что такое демпинг. Демпинг - это продажа товаров по сниженным ценам при одновременном выполнении двух условий. Каких именно, узнайте из статьи. Также расскажем, для чего нужен демпинг, каковы его последствия и как бороться с искусственным занижением цен.

Что такое демпинг

Простыми словами это продажа товаров по сниженным ценам при одновременном выполнении двух условий:

  • низкая цена связана не с малой производственной себестоимостью, а с тем, что продавец намеренно идет на уменьшение своего дохода и рентабельности;
  • главная цель такого уменьшения – негативное воздействие на конкурентов.

Если убрать любое из перечисленных условий, то демпинга не будет.

Пример 1. Организации «А» и «Б» производят и продают аналогичные продукты. Цена на них в организации «А» на 20% меньше, чем в «Б». Ровно на столько же в «А» меньше себестоимость. Очевидно, причина низкой цены в первой компании – эффективность ее технологического процесса. Она может себе это позволить и не потерять в доходах.

Пример 2. Монополист-производитель уникального медицинского препарата проводит акционную распродажу. Цель – избавиться от продукта с истекающим сроком годности. Конкурентов у монополиста нет. Значит, его действия не влияют негативно ни на чей бизнес.

Отметим два важных момента.

Первое. Демпинг часто связывают, прежде всего, с ценами при торговле на внешнем рынке.

Например, Всемирная торговая организация дает ему такое определение: «это ситуация международной ценовой дискриминации, когда цена товара при продаже в стране-импортере меньше, чем цена на тот же товар на рынке страны-экспортера».

А вот, что написано на сайте Европарламента: «это когда иностранные фирмы сбрасывают продукцию по искусственно низким ценам на европейском рынке. Связано с тем, что:

  • страны несправедливо субсидируют эти продукты;
  • у компаний произошло перепроизводство. Чтобы его ликвидировать, они продают продукты по сниженным ценам на других рынках».

Второе. Ушло в прошлое классическое определение демпинга о том, что это торговля по цене исключительно ниже себестоимости. Даже если цена на продукт не ниже производственных затрат, но меньше, чем в среднем по рынку, – это уже может оказаться демпингом.

Рисунок 1. Что такое демпинг: определение и условия

Демпинг - что это: виды, последствия, отличия от обычного снижения цен

Какие цели у демпинга цен?

Их несколько и они взаимосвязаны.

Цель 1. Потеснить или уничтожить конкурентов. Так поступал в свое время Рокфеллер со своими нефтепроводами. Так работала «Евросеть». Так хотели сделать «Внуковские авиалинии». Логика действий проста:

  • снизить цены до беспредельно низких;
  • переманить этим к себе клиентуру конкурентов и оставить их без доходов;
  • подождать, когда конкуренты «вымрут» от безденежья;
  • поднять цены до желаемого уровня и так вернуть себе все потери за время убыточной или низкомаржинальной торговли.

Цель 2. Выйти на новый рынок. Рынок может оказаться новым по разным причинам:

  • либо потому, что сама организация появилась совсем недавно;
  • либо состоявшийся бизнес осваивает новый регион сбыта.

В любом случае низкие цены – один из действенных способов привлечения внимания к своим продуктам. Классический пример – широко известный и самый крупный в России интернет-агрегатор товаров из Китая. Именно ценовой фактор – его главная приманка.

Цель 3. Расширить собственное производство и снизить себестоимость. По сравнению с первой такую цель можно признать в какой-то мере благородной. Организация за счет удержания цен на низком уровне в итоге планирует взять масштабом работы. Ведь чем больше покупателей, тем больше объемы производимого. Значит, процент постоянных затрат в структуре себестоимости единицы продукта уменьшится. А это – путь к снижению себестоимости в принципе. См. также о методах сокращения издержек.

Именно за счет эффекта масштаба издержки обращения на каждый рубль проданного товара у сетевых гипермаркетов на порядок меньше, чем у небольших локальных магазинчиков. И чаще всего низкие цены первых – это даже не демпинг, а действительно сравнительно малые траты на обслуживание торгового оборота в расчете на единицу товара.

Цель 4. Создать и поддерживать лояльность клиента. Почему производители продуктов питания так стремятся к сотрудничеству с торговыми сетями – их самыми желанными клиентами? Потому что это гарантия сбыта продукции в больших количествах. Ради такого можно существенно поступиться ценой, ведь потери в прибыли с каждой проданной единицы компенсируются увеличенным объемами. Демпинг в данном случае – демонстрация готовности к сотрудничеству «на ваших условиях».

Та же причина лежит в основе многих программ лояльности для розничных покупателей, когда постоянному клиенту дарят значимую скидку на повторные покупки и/или бесплатную доставку. Смысл такого очевиден – удержать источник дохода любым способом, даже если при этом придется пожертвовать прибылью.

Цель 5. Продать излишки продукта. Особенно актуально для сфер, где товар имеет ограничение по сроку хранения (продукты питания, лекарства и т.п.) или очень быстро морально устаревает (бытовая электроника). Также к демпингу прибегают, когда ошибаются в ожиданиях потребителя и закупают не то. Например, распродажи одежды и аксессуаров – как раз из этой области. Нужно быстро очистить магазинные полки и склады и вернуть деньги в оборот. Даже если реализация будет с нулевой или отрицательной рентабельностью – это лучше, чем пылящийся товар, который никто не берет.

Виды демпинга

Разные виды демпинга мы разделили на несколько групп и привели на схеме ниже. Заметьте, что это не взаимоисключающая классификация. Например, ценовой демпинг может оказаться спорадическим, а стоимостный – по природе аналогичен преднамеренному.

Рисунок 2. Виды демпинга

Демпинг - что это: виды, последствия, отличия от обычного снижения цен

Группа 1. По соотношению экспортных и внутренних цен и себестоимости демпинг делится на:

  • Ценовой - характерен для экспортных рынков. Цена для иностранных потребителей устанавливается на уровне, который ниже, чем на внутреннем рынке, но выше себестоимости производства. Совсем свежий пример: тяжба с американской компанией Corning – поставщиком оптического волокна. Российский производитель аналогичного товара уверен: цены для РФ со стороны Corning искусственно занижены более, чем на 20%. Из-за этого продукция единственного отечественного завода-изготовителя оптоволокна практически не востребована на внутреннем рынке.
  • Стоимостный - аналогичен предыдущему, но более агрессивен в своем проявлении, так как цены на экспорт устанавливаются ниже себестоимости.
  • Обратный - прямая противоположность ценовому демпингу. Цена на экспорт оказывается выше внутренней. Из-за своей специфичности встречается нечасто. Пример: продажа энергоносителей из России за рубеж. Так, средняя цена реализации газа ПАО «Газпром» в 2018 году для отечественных потребителей составляла 63,3 долл. США/тыс. куб. м. Для жителей Европы она же равнялась 246,4 долл. США/тыс. куб. м.

Группа 2. По времени воздействия:

  • Спорадический (прерывистый)применяется только в моменты перепроизводства и затоваривания складов. Цель – максимально быстро сбыть по заниженным ценам товар, спрос на который значительно упал или сроки годности которого истекают. Иногда демпинг такого рода проводится, просто чтобы «разогнать» оборот. Пример – систематическое акционное снижение цен, которое приурочено к определенному дню месяца. См. подробнее, как избежать затоваривания склада.
  • Постоянный - характеризуется тем, что продажная цена всегда занижена по сравнению со среднерыночными ценами или даже с себестоимостью. Так как работать подобным образом вдолгую для вообще всех покупателей невозможно, то обычно подобный демпинг связан с разделением политики ценообразования на внутреннем и внешнем рынке. Товары внутри страны продаются по обычным ценам, а на экспорт все, что не было реализовано, поставляется по сниженной цене. В итоге у производителя есть прибыль за счет отечественных потребителей и нет забитых нераскупленным товаром складов благодаря зарубежным клиентам.

Группа 3. По цели воздействия:

  • Преднамеренный - также называется пиратский, разбойничий, хищный или позиционный демпинг. Его цель – уничтожить всех конкурентов и получить монополию на торговлю продуктом. Как правило, реализуется за счет очень низких цен, которые устанавливаются на уровне меньше производственной себестоимости. По сути, это тот самый классический вид демпинга, которым грешили уже упомянутые Рокфеллер и «Внуковские авиалинии».
  • Взаимный - предполагает встречные поставки товаров по сниженным ценам между двумя странами. В настоящее время мало осуществим на практике из-за разного рода мер: заградительных пошлин и высоких тарифов на демпинговую продукцию. Например, Евросоюз таким образом защищает себя от более, чем пятидесяти китайских товаров. В основном это алюминий, велосипеды, цемент, химикаты, керамика, стекло, бумага, солнечные батареи и сталь.

Группа 4. По причинам, которые позволяют демпинговать:

  • Монопольный - предполагает сочетание сразу нескольких факторов для своего осуществления. Первый – организация является абсолютным монополистом на внутреннем рынке, что позволяет ей удерживать высокие цены для отечественных потребителей. Второй – есть возможность продавать товары на экспорт по ценам, которые существенно ниже внутренних. Этот вид очень схож с ценовым демпингом, но имеет одну особенность. Он не может быть реализован в полной мере без поддержки со стороны государства в виде заградительных барьеров от реимпорта.
  • Социальный. В его основе – низкая стоимость рабочей силы, которая позволяет сдерживать рост себестоимости и только за счет этого конкурировать по ценовому фактору. В этой связи показателен пример Китая, где до начала 2000-х гг. зарплата работников была существенно меньше стоимости аналогичного труда в других странах. Это во многом способствовало росту производственной и торговой мощи страны. Без специальных заградительных пошлин и прочих мер противостоять Китаю по цене было невозможно. Заметим, что примерно с 2015 г. средняя зарплата в КНР выше, чем в России. Однако их цены по-прежнему весьма конкурентны. Очевидно, что теперь причина этого – уже не в низкой зарплате жителей Поднебесной.

_________________

Примечание:

  • среднемесячная зарплата в РФ за август 2019 г. по данным Росстата – 44 961 руб. или 702 долл. США при пересчете по курсу на 31.08.2019 г. (64,04 руб./долл. США);
  • среднемесячная зарплата в КНР в 2019 г. по разным данным – от 840 до 995,5 долл. США.

Источники:

https://www.gks.ru/bgd/free/b00_24/IssWWW.exe/Stg/d000/i000050r.htm

http://bs-life.ru/rabota/zarplata/srednyaya-zarplata2019.html

https://mychinaexpert.ru/srednyaya-zarplata-v-kitae/

_________________

  • Валютный. Характерен для ситуаций, когда национальная валюта вовне обесценивается значительнее, чем ее покупательная способность внутри страны. За счет этого экспортер покупает отечественный товар по как бы сниженному курсу, а продает его на внешнем рынке по цене в устойчивой валюте. Если цена не менялась, то именно так формируется курсовая прибыль экспортера. Например, обвал рубля, который начался в конце 2014 г., привел к росту курса доллара примерно в два раза. Внутренние же цены хоть и увеличились, но не на столько. Выходит, отечественные товары стали дешевле для зарубежных покупателей.
  • Чиптрип. Дословно – дешевая поездка. Вариант демпинга за счет сокращения затрат на доставку или попросту невключение их в цену товара. Такой способ демпинга цен применяла разорившаяся в 2014 г. туристическая фирма «Нева», когда организовывала запуски чартерных рейсов на зарубежные курорты прямиком из регионов. В итоге слетать в Анталию, например, из Сургута выходило дешевле, чем у местных операторов примерно на 150 долл. США.
  • Скрытый - сводится к тому, что какая-либо отрасль или регион страны получает дополнительные налоговые льготы, субсидии и прочие меры поддержки на правительственном уровне. Тем самым государство, по сути, снижает себестоимость продукта, который производят компании из этой отрасли или региона. Российский пример –

    территории опережающего социально-экономического развития

    . Для них ставка налога на прибыль, который зачисляется в федеральный бюджет – 0%, когда для прочих плательщиков она же составляет 3%. А для той части, которая идет в бюджет субъекта РФ, – не более 5% в течение первых пяти лет. При этом другие организации работают со ставкой 17%. См. также, как сократить налоги: четыре действенных способа

  • Технологический - связан с тем, что преимущество в низкой цене обеспечивается высоким уровнем технологического развития предприятия. Как отмечалось выше, это не демпинг в прямом смысле слова. Применение передовых технологий действительно способно существенно уменьшить себестоимость продукта. Отсюда у производителя есть вполне реальный способ снижать цены.

Яркий пример – компания SpaceX Илона Маска и стоимость ее коммерческих запусков. Один запуск ракеты-носителя Falcon стоит от 40 до 60 млн долл. США. Для сравнения цена у «Роскосмоса» на подобное до 2015 г. составляла 100 млн долл. США. Потом ее пришлось сократить, чтобы совсем не утратить рынок. Важная причина ценового разрыва – технологический фактор. В SpaceX космические корабли собирают поточным методом, как обычные самолеты. Над созданием ракет там работает примерно в три раза меньше сотрудников, чем в Государственном космическом научно-производственном центре имени М.В. Хруничева. Еще в SpaceX используется технология подачи переохлажденного топлива и окислителя, за счет чего ракета выводит в космос больше груза. И кроме того, первые ступени Falcon применяются повторно. Все это снижает себестоимость запусков.

Плюсы и минусы демпинга цен

В результате демпинга цен в выигрыше или проигрыше оказываются три стороны:

  • тот, кто демпингует;
  • тот, против кого демпингуют;
  • потребители демпингового товара.

Для каждой их сторон мы обобщили положительные и отрицательные стороны демпинга в таблицах.

Таблица 1. Находки и потери для зачинщика демпинга

Плюсы демпинга

Минусы демпинга

Переманивание к себе клиентов от конкурента

Создание непрочной клиентской базы в основном из ловцов скидок, акций и любителей дешевого товара

Существенное расширение рынка сбыта

Возможная ассоциация у отдельных потребителей с непременно низким качеством продаваемой продукции

Увеличение объема собственного производства и рост выручки за счет этого

Повышение вероятности нарваться на разного рода ограничения и штрафы. При торговле на экспорт такая вероятность усиливается в разы, как и количество, а также серьезность мер воздействия

Снижение себестоимости единицы продукта из-за эффекта масштаба и сокращения постоянных затрат на рубль дохода

Сокращение рентабельности бизнеса, падение темпов роста собственного капитала, переход в зону низкого запаса финансовой прочности

Увеличение переменных затрат на каждый рубль дохода и связанная с этим необходимость экономить на оплате труда сотрудников, на материалах, а в итоге – на качестве продукта. См., как выяснить почему изменились переменные производственные затраты

Опасность не рассчитать силы и в итоге скатиться в убытки, неисполнение обязательств перед кредиторами и стать банкротом

В дополнение к таблице поясним некоторые отрицательные моменты.

Момент 1. Непрочность клиентской базы. Есть мнение, что покупатели, которые ориентированы исключительно на низкие цены, – самые непостоянные в своих предпочтениях. Появится новый игрок, который сумеет опустить ценник еще ниже, и таких клиентов у вас все равно что не было.

Момент 2. Ассоциации с низким качеством. Согласитесь, когда аналогичные товары стоят на пару десятков процентов дороже, то всегда возникает вопрос: «А почему этот такой дешевый? Не иначе сделан из некачественного (аллергенного, с красителями, заменителями и прочими химикатами и т.п.) материала». Известно, что некоторые продавцы приманивали клиентов не низкой, а, напротив, высокой ценой. Тем самым создавали иллюзию непременно отличного качества.

Момент 3. Ограничения и штрафы. Про то, как контролируется и пресекается демпинг цен на рынке внутри России, мы расскажем дальше. А вот меры воздействия на международном рынке перечислим сейчас. Это могут быть:

  • специальные тарифные сборы - дополнительный тариф. Применяют, чтобы поднять цены до приемлемого, на взгляд страны-импортера, уровня. Он обычно рассчитывается как разница между внутренней ценой товара и той, по которой его поставляет демпингующая организация. Если же цель сводится, по сути, к прекращению поставок данного продукта из-за рубежа, то тарифная пошлина устанавливается еще выше;
  • импортные квоты применяют нацелено на определение лимита для объема ввозимого товара. Зачастую они применяются наряду с тарифными сборами. Тогда страна-импортер регулирует не только количественный, но и ценовой фактор;
  • импортное эмбарго - вариант «тяжелой артиллерии» против демпинга со стороны экспортера. Когда накладывается эмбарго, то поставки определенных или вообще всех видов товаров из конкретной страны запрещаются к ввозу;
  • добровольное ограничение экспорта - самый мягкий и ненасильственный вариант. Суть: страны заключают двустороннее соглашение о том, чтобы взаимно прекратить ввоз определенного товара друг к другу. Например, такое соглашение есть между Индией и странами Евросоюза в отношении текстиля.

Момент 4. Сокращение рентабельности, собственного капитала и запаса финансовой прочности. Очевидно, что демпинг не может длиться бесконечно долго. Какими бы обширными ни были финансовые резервы того, кто сбрасывает цены, рано или поздно они заканчиваются. За период торговли с низкой или даже отрицательной рентабельностью истощается собственный капитал бизнеса. Чем это чревато? Растет зависимость от внешних заимствований (См., как сбалансировать собственный и заемный капитал). Ими восполняется отсутствие стабильного притока собственных средств через прибыль. В итоге любые внешние катаклизмы запросто поставят крест на предприятии, ведь его финансовая подушка исчерпалась демпингом цен.

Пример – резонансное банкротство уже упомянутой турфирмы «Нева» в 2014 г. Той самой, что организовывала чартеры на курорты из регионов и продавала туры на порядок ниже других операторов. Ее директор и владелец в числе причин ухода предприятия с рынка называл такие:

  • часть людей временно перестала ездить за границу из-за Крыма и войны на Юго-Востоке Украины;
  • текущие финансовые результаты показали убытки;
  • сказалась накопленная существующая кредитная нагрузка.

В итоге круг жизни «Невы» замкнули неблагоприятные внешние факторы и неудовлетворительная структура капитала. Но если первое было не в их власти, то второе – вполне.

Момент 5. Увеличение переменных затрат на рубль дохода и необходимость снижать качество. Если снижение цен не оправдано уменьшением себестоимости, то очевидно: доля расходов в каждом рубле выручки растет, а прибыль падает. Как уже отмечалось, долго выезжать на этом не выйдет. Что тогда делают некоторые демпингующие организации? Например, снижают качество. Особенно это касается тех сфер, где конечный результат, нужный потребителю, достигается даже при исключении каких-то частей процесса. Пример – услуги переводчиков.

В недавнем исследовании описывалось, как одна и та же компания раз за разом выигрывает тендеры на перевод за счет просто обвального снижения цены. Например, в 237 руб. за страницу текста при начальной (максимальной) цене контракта в 425 руб. Справедливо отмечалось, что так снизить стоимость услуг можно только, если;

  • «выкинуть» часть процесса, допустим, работу редактора и корректора;
  • ухудшить условия труда квалифицированных специалистов через сокращение ставки;
  • привлечь специалистов низкого уровня;
  • использовать машинный перевод.

Понятно, чем плохи услуги такого качества для заказчика. Но в чем минусы для исполнителя? В том, что он самолично рушит рынок. Игра в демпинг может привести к тому, что вернуть адекватные цены уже не получится никому и никогда. Клиенты вполне резонно начнут считать: стоимость, которая в разы ниже нормальной, видимо, имеет свои оправдания, а потому незачем переплачивать.

Момент 6. Риск стать банкротом. Лучше любых слов подойдет история «Внуковских авиалиний», которые весной 1998 г. решили с помощью демпинга «съесть» авиакомпании «Сибирь» и «КрасЭйр». Однако уже летом им не стало хватать средств даже на заправку самолетов. Подлил масла в огонь финансовый кризис, который начался в августе того же года. В итоге в мае 2001 г. «Внуковские авиалинии» обанкротились. Их имущество досталось «Сибири».

Таблица 2. Находки и потери для тех, против кого демпингуют

Плюсы демпинга

Минусы демпинга

Возможность осознать или создать свои уникальные преимущества и за счет этого:

  • отстрониться от демпингующего конкурента;
  • усилить ценность своего продукта, например, повышенным качеством обслуживания;
  • разработать пакетные предложения и разделить цены на продукт по категориям – низкая, средняя и высокая;
  • сменить ценовой сегмент и начать работать только для клиентов, которым высокое качество важнее низких цен

Потеря клиентов

Снижение доходов, прибыли, собственного капитала

В случае невозможности противостоять ценовому давлению уход с рынка или смена сферы деятельности

Минусы понятны без пояснений. Остановимся чуть подробнее на единственном плюсе.

В книге Чана Кима и Рене Моборна «Стратегия голубого океана» приводится жизненная метафора. В соответствии с ней есть два океана:

  • алый – тот, что олицетворяет высококонкурентные сферы и где идет настоящая битва за каждого клиента. Его цвет – не случайный. Это кровь тех предпринимателей, которые пали в нем жертвой;
  • голубой – тот, где противостояния нет, потому что спрос там создается с нуля и за него не надо воевать.

Иногда именно демпинговый «наезд» со стороны конкурента заставляет руководство компании задуматься, а чем лучше их продукт или как усилить его свойства так, чтобы оказаться не просто на голову выше, а вообще вне зоны воздействия. Чтобы переплыть из алого океана в голубой, потребуется творческий подход к делу и исследование рынка. Вот несколько примеров.

Датская фармацевтическая компания Novo Nordisk годами соревновалась с другими производителями инсулина за внимание врачей и их рекомендации пациентам. А потом выбрала своей аудиторией самих диабетиков и создала принципиально новый продукт – шприц-ручку для введения препарата. Тем самым переплыла в «голубой океан».

Один из пионеров на рынке бюджетных авиаперевозок – американская компания Southwest Airlines. В противовес своим конкурентам предложила пассажирам перелеты:

  • по гибкому графику;
  • напрямую туда, куда раньше добирались только с пересадкой;
  • с весьма дружелюбным обслуживанием.

В довершение к этому в Southwest Airlines упразднили возможность выбирать класс места, питание и прочее, что предусматривали стандарты авиаперевозок. Такой отказ позволил сократить издержки и обоснованно уменьшить цену. Итог – масса новых клиентов просто потому, что никто другой еще так не делал.

Таблица 3. Находки и потери для потребителей демпингового товара

Плюсы демпинга

Минусы демпинга*

Низкая цена и все, что с ней связано:

  • экономия семейного или государственного бюджета;
  • повышенная возможность стать обладателем нужного товара или услуги

Низкое качество товара или услуги

Скрытые за счет исключения из цены дополнительные платежи (техническое обслуживание или транспортная доставка)

Ограниченность вариантов выбора продукта

Примечание.

* Минусы приводятся лишь как вероятные, а не обязательные

Завершим пример про услуги переводчиков и расскажем, что в итоге по дешевке может достаться клиенту. В Университете гражданской авиации (г. Санкт-Петербург) перевели на русский язык сборник действий летчиков в аварийных ситуациях для учебного самолета DA-42. Неизвестно, кто и как именно переводил текст. Однако бесспорен факт, что фразу «Oxygen – PUSH OFF» на русском передали так: «Кислород – Включить подачу». Речь идет про пожар в самолете. Вообразите, что будет, если выполнить такое требование. И это только одна из грубейших ошибок.

Антидемпинговые меры

Рассмотрим, какие механизмы для противодействия демпингу есть в законодательстве РФ. Речь пойдет, прежде всего, о внутреннем рынке страны.

Рисунок 3. Антидемпинговые меры государства

Демпинг - что это: виды, последствия, отличия от обычного снижения цен

Механизм 1. Запрет монопольно низких цен

Основание: статья 7 «Монопольно низкая цена товара» Закона «О защите конкуренции».

Суть механизма: предотвратить демпинг цен через введение понятия «монопольно низкая цена» и последующий контроль.

Монопольно низкая цена – это та, которая:

  • установлена хозяйствующим субъектом с доминирующим положением на рынке;
  • ниже суммы производственных, сбытовых затрат и прибыли;
  • ниже цены на конкурентном сопоставимом товарном рынке.

Исключения:

  • цены естественных монополий, когда они установлены в пределах тарифов по законам РФ;
  • ситуации, когда низкая цена не ухудшает ничьи условия работы на том же товарном рынке и не ограничивает конкуренцию.

В соответствии со статьей 37 Закона «О защите конкуренции» те, кто нарушает антимонопольное законодательство, в том числе через демпинг цен несут ответственность. В таблице ниже мы показали, какой она может быть.

Таблица 4. Чем карается демпинг

Вид ответственности

Минимальные по тяжести последствия*

Основание

Административная

  • Штраф на должностных лиц – 15-20 тыс. руб.;
  • штраф на юридических лиц – 300-1000 тыс. руб.

Статья 14.31 «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке» Кодекса об административных правонарушениях РФ (КОАП РФ)

  • Штраф на должностных лиц – 10-20 тыс. руб.;
  • штраф на юридических лиц – 1-3% от выручки либо расходов правонарушителя, но не менее 50 тыс. руб.

Статья 14.32 «Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности» КОАП РФ

  • Штраф на должностных лиц – 12-20 тыс. руб.;
  • штраф на юридических лиц – 100-500 тыс. руб.

Статья 14.33 «Недобросовестная конкуренция» КОАП РФ

Уголовная

  • Штраф – 300-500 тыс. руб.;
  • принудительные работы сроком до трех лет с лишением права занимать определенные должности;
  • лишение свободы сроком до трех лет с лишением права занимать определенные должности

Статья 178 «Ограничение конкуренции» Уголовного кодекса РФ

Примечание.

* Если действия совершены повторно или с отягчающими обстоятельствами, то наказание окажется серьезнее

Что делать, если, на ваш взгляд, конкурент необоснованно занижает цену? Можно обратиться в Федеральную антимонопольную службу. В числе ее функций есть и такая «Проведение проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства». Подать жалобу на недобросовестного конкурента можно, в том числе на портале Госуслуг по ссылке https://www.gosuslugi.ru/16237/1/info.

Заметьте, что для начала процедуры проверки потребуется также ваше предварительное обращение в демпингующую организацию. Это следует из пункта 3 шаблона заявления о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства. Он есть на сайте Госуслуг.

Кроме того, в том же пункте 3 потребуется кратко описать ситуацию, в которой конкурент преступает закон. Мы проанализировали рекомендации о том, как готовить жалобу в аналогичных случаях участникам Евразийского экономического союза. На этой основе подготовили свой вариант заполнения третьей части заявления.

Механизм 2. Контроль низких цен в сфере госзакупок

Основание: статья 37 «Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона» Закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Суть механизма: потребовать подтверждения благонадежности от участника закупки – поставщика или подрядчика, который снижает начальную (максимальную) цену контракта (НМЦК) на 25% и более. Мера необходима, чтобы защитить покупателей от сброса цен, в основе которого – низкое качество исполнения.

Подтверждение благонадежности делается разными способами и зависит от НМЦК, а также от вида поставляемого товара. Предусмотрено несколько условий.

Условие 1. Если НМЦК больше 15 млн руб., то участник закупки обязан предоставить 1,5-кратное обеспечение исполнения контракта еще до его заключения на лицевой счет заказчика.

Условие 2. Если НМЦК не превышает 15 млн руб., то потенциальный исполнитель может:

  • либо перечислить 1,5-кратное обеспечение, как в условии 1;
  • либо подтвердить свою добросовестность иначе.

Для этого он предоставляет информацию о том, что в течение трех предыдущих лет выполнил минимум три госконтракта с такими особенностями:

  • все они были реализованы без предъявления ему штрафов и пеней;
  • цена хотя бы одного из них составляла не менее 20% от НМЦК, по которому проводится данная закупка.

Условие 3. Если предмет контракта – продовольствие, топливо лекарственные средства и средства для оказания медицинской помощи, то вводится еще одно требование. В дополнение к условиям 1 и 2 поставщик должен представить гарантийное письмо от производителя. Оно подтвердит обоснованность цены и количества поставки.

Механизм 3. Контроль за ценами при расчете налогов

Основание: статья 40 «Принципы определения цены товаров, работ или услуг для целей налогообложения» Налогового кодекса РФ.

Суть механизма: проверять сделки на соответствие рыночным ценам в случаях, когда они являются:

  • контролируемыми;
  • товарообменными;
  • обычными, если цена по ним отклоняется от применяемой налогоплательщиком на 20%, и так происходит в течение непродолжительного времени.

Это необходимо, чтобы через демпинг не занижались налоговые базы по НДС, акцизам и налогу на прибыль. При этом налоговики в ходе проверки вправе самостоятельно пересчитать цены сделки. Для этого они используют методы:

  • сопоставимых рыночных цен (приоритетный);
  • цены последующей реализации;
  • затратный;
  • сопоставимой рентабельности;
  • распределения прибыли.

Если их цена окажется выше, то будут доначислены налоги с реализации (НДС и акцизы) и налог на прибыль.

 

logo
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

"Финансовый директор" - единственный профессиональный ресурс по управлению финансами компании. Материалы подготовлены финансовыми директорами и экспертами. Пройдите короткую регистрацию и получите доступ

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соц сети
Зарегистрироваться
×

Мы ещё не знакомы?
Давайте познакомимся!

Пользователи, которые зарегистрированы на сайте, имеют ряд преимуществ:
Читают статьи с закрытых материалов
Первыми узнают последние новости
Пользуются всеми возможностями сервисов

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и получить преимущества!
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, войдите на сайт

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Простите, что прерываем чтение

"Финансовый директор" - профессиональный ресурс по управлению финансами компании. Авторские материалы подготовлены финансовыми директорами и экспертами находятся в закрытом доступе. Зарегистрируйтесь или войдите через соцсеть, чтобы прочитать эту статью бесплатно

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войдите через соц сети
Зарегистрироваться
×

Мы подобрали для вас книги:

Как решать нерешаемые задачи, посмотрев проблему с другой стороны Управление финансовой службой по KPI Как не потерять на налогах: проверенные способы
Скачать бесплатно Скачать бесплатно Скачать бесплатно
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.